電子廢棄物資源性回收迫在眉睫
電子廢棄物對環境具有一定損害,同時又具有資源屬性,如何對其進行有效處理,是當前產業界和環境行業十分關注的問題。
第.一,電子廢棄物回收體系構建是一項涉及個人生活習慣、法律、制度、道德、市場、政府和企業等上下游諸多單元的系統工程。完成電子廢棄物回收體系構建是一項緊迫的長期的任務,必須盡早做起,統籌規劃,合理布置,精心培育產業鏈發展。
第二,必須考慮我國電子廢棄物的實際情況,在此基礎上積極借鑒日美歐等先進國家在廢棄物處理方面的經驗。在發展中不斷發現問題解決問題,穩步推進我國電子參評廢棄物回收體系的建設。
第三,加強疏導,嚴厲打擊不合格的處理小作坊的同時,利用行政和利益力量疏導和培育正規的電子產品廢棄物處理企業,這樣的企業應該追求資源回收大化和利潤大化,并杜絕環境污染。
第四,在回收體系的建設過程中,需與時俱進,積極吸收先進的社會發展成果為己用,比如利用電子商務和物流資源開展網上回收。同時也需要積極培育研究所和高校相關研究力量,為我國電子廢棄物回收處理提供足夠的智力支持和發展后勁。
隨著電子信息產業的飛速發展和居民購買力水平的不斷提高,電子產品已成為更新換代快的生活用品。我國已是世界上大的電子垃圾生產國和輸入國。電子廢棄物危害巨大,但目前我國處理水平低下且競爭力匱乏,推進電子廢棄物利用產業化已經箭在弦上。
電子廢棄物資源回收利用已然箭在弦上
在利益驅動下,加之我國較為寬松的環境標準和不健全的法律體系,使得全球近70%的電子廢棄物進入中國,我國不僅成為“世界工廠”,更成為事實上的“全球電子垃圾場”。
據今年5月商務部發布的再生資源回收行業發展報告,2015年我國回收利用的廢棄電器電子產品約1.5億臺,而大量流入非正規回收拆解渠道的廢棄電子產品,還未統計在內。
電子廢棄物的危害性
電子廢棄物中含有大量污染元素,對人體可產生毒害。制造一臺電腦所需要的700多種化學原料中,有300多種對人類有害。如電子廢棄物含鉛、鎘、汞、六價鉻、聚合溴化聯苯(PBB)、聚合溴化聯苯乙醚(PBDE)等多種有毒有害材料。
環保部對外合作中心副處長田亞靜說,不正規拆解、利用廢棄電器電子產品會產生巨大環境危害。手機、電腦、洗衣機等電器的電路板中含有阻燃劑等有毒物,它們在退錫和加熱過程會造成多氯聯苯、二惡英、鉛、汞和酚類等污染;不正規處理電視、電腦的液晶面板,可能造成鋅、銅、鎘等重金屬污染和粉塵、苯系物等的超標排放。
“這些物質有生物毒性,會致癌致畸致突變,不易降解,會大面積污染,毒性富集于生物中會威脅人身安全、環境安全和生態安全。”田亞靜說,由于供給偏差、產品設計不合理、手機等產品過度消費,造成了大量電子廢物回收難題。
被稱為“世界電子垃圾終點站”的我國廣東貴嶼鎮,因長期以來大量電子廢棄物聚集,使得短短幾年時間,方圓上百里已找不到可飲用的水,土地無法種植作物。汕頭大學醫學院對該鎮兒童血鉛進行檢測的結果是,貴嶼鎮高達81.8%兒童鉛中毒。同樣在電子廢棄物污染嚴重的臺州水坦村,村民爛手爛腳的現象非常普遍,癌癥發病率明顯高于其他非污染地區。
電子垃圾處理水平低下,競爭力匱乏
中國政府為了應對電子廢物挑戰出臺了一系列的措施。率先實施的家電“以舊換新”政策規定,保證廢舊家電得到正規渠道處理。2012年出臺的基金補貼制度,開始對符合環保技術規定的100多家電器電子產品正規回收拆解企業提供補貼。
2016年3月,財政部、環保部等多部委聯合出臺的基金補貼新規將納入廢舊電器電子產品回收基金補貼范圍的產品種類擴充到14種,新增手機、平板電腦等產品。
“但我國當前處理技術水平低,缺乏成套化、自動化設備;處理企業同質化現象嚴重,缺乏核心競爭力,規范化、規模化優質企業缺少。”斯德哥爾摩公約亞太地區能力建設與技術轉讓中心項目經理董慶銀舉例說,即使在正規拆解企業,電視機和顯示器、計算機主機都是100%手工拆解,洗衣機是90%手工拆解+10%機械破碎,空調器是75%手工拆解+25%機械破碎,機械化水平高的是電冰箱,機械破碎達86%。
常州翔宇資源再生科技有限公司負責人王海表示,拆解企業的收益包括兩部分,一部分是拆解家電獲得的拆解物價值,另一部分是政府補貼。2015年原材料市場價格下跌,拆解企業因此收益減少。同時,政府承諾的補貼款發放緩慢,企業唯有通過貸.款的方式籌集資金以維持運轉,這無形中又增加了企業的資金成本。
據介紹,受到廢棄電子產品拆解利潤的吸引,開始有上市公司進入該行業,為達到一定規模,在廢棄電子產品回收市場惡意競爭,回收價格亦水漲船高,這無疑提高了拆解企業的回收成本。