一、中國鋼鐵行業(yè)的大氣污染排放

1.1鋼鐵企業(yè)的污染物排放

鋼鐵企業(yè)是典型的資本密集、技術(shù)密集、勞動力密集和能源密集行業(yè)，對資本、技術(shù)、勞動力及能源的依賴程度較高。由于我國鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過程中會大量使用化石燃料，因此會向大氣環(huán)境中排放大量的廢煙廢氣污染物，嚴重破壞了大氣環(huán)境，進而威脅人們的健康發(fā)展。中國鋼鐵企業(yè)在高速發(fā)展期，其所產(chǎn)生的氮化物氣體、硫化物氣體及碳化物氣體是酸雨、臭氧層破壞的罪魁禍首，在我國大氣污染中占據(jù)了巨大比例。

1.2鋼鐵行業(yè)引發(fā)的上游排放

鋼鐵企業(yè)作為高速發(fā)展的行業(yè)，在國民經(jīng)濟中占據(jù)了重要地位。我國在改革開放之初，將以鋼鐵行業(yè)為例的重工業(yè)的發(fā)展提到前所未有的戰(zhàn)略高度，從而形成了穩(wěn)定可靠的鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)鏈。在此基礎(chǔ)上，如果要加強對我國鋼鐵行業(yè)的大氣污染治理，就不能眼光過于狹隘，只針對鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)情況和污染排放進行監(jiān)督和治理，而是要對我國鋼鐵企業(yè)所形成的產(chǎn)業(yè)鏈上下游的相關(guān)企業(yè)進行污染排放管理和監(jiān)督，這樣才能形成健全的鋼鐵行業(yè)污染治理體系和污染治理鏈。

二、中國鋼鐵行業(yè)的減排措施

2.1循環(huán)經(jīng)濟體制，加快行業(yè)改革

鋼鐵行業(yè)一直是支撐我國生活生產(chǎn)的重要行業(yè)。鋼鐵行業(yè)所成產(chǎn)的終端產(chǎn)品在我國各行各業(yè)的運用十分廣泛，然而鋼鐵企業(yè)發(fā)展伴隨的嚴重污染問題卻不利于鋼鐵行業(yè)的良性、可持續(xù)發(fā)展。因此，對鋼鐵行業(yè)的改革的升級迫在眉睫。通過建立循環(huán)經(jīng)濟體制能夠有效對我國的鋼鐵行業(yè)進行改革。循環(huán)經(jīng)濟體制不僅可以有效的解決我國鋼鐵行業(yè)的污染問題，而且通過建立循環(huán)經(jīng)濟體制能夠在一定程度上降低鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本，保障能源資源的有效利用。

2.2淘汰落后生產(chǎn)，加強環(huán)境管制

我國鋼鐵企業(yè)在長期的發(fā)展過程中一直依賴于能源的大量投入，在提高生產(chǎn)技術(shù)、轉(zhuǎn)換生產(chǎn)工藝、減少污染排放等方面所做的努力十分有限。但是隨著我國鋼鐵行業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)、工藝等方面的持續(xù)改善和提高，目前鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)已經(jīng)逐漸淘汰落后的生產(chǎn)方式，加快清潔生產(chǎn)工藝的投入和使用，在一定程度上能夠促進我國鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級，對于減少氣體污染物排放也具有重要意義。除此之外，政府環(huán)境管制力度的加強能夠?qū)ξ覈撹F企業(yè)的生產(chǎn)行為和污染排放行為產(chǎn)生一定的制約力量，通過強制性措施來約束企業(yè)的排污行為。

2.3加強源頭治理，形成減排體系

減排體系的建立對于加快促進鋼鐵企業(yè)減排工作顯得尤為重要。鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過程中對于化石燃料的需求量較大，而化石燃料在燃燒過程中會產(chǎn)生大量的廢煙廢氣從而對大氣環(huán)境產(chǎn)生一定的危害。通過加強鋼鐵企業(yè)的源頭治理，對鋼鐵企業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)的行為加以規(guī)范和治理，形成穩(wěn)定的減排鏈和減排體系，從根源上能夠有效的減少鋼鐵企業(yè)及其利益相關(guān)企業(yè)的大氣污染排放量，對于大氣污染的治理具有重要意義。

2.4提高立法監(jiān)督，健全管理制度

大氣環(huán)境作為公共品，具有負外部性和代際劣品屬性。在以往的經(jīng)濟體制中，企業(yè)、政府及相關(guān)部門對于經(jīng)濟利益的過分追逐使之忽略了自然環(huán)境對人們生產(chǎn)生活的重要性。目前，隨著自然環(huán)境和大氣環(huán)境的進一步惡化，人們逐漸認識到良好優(yōu)質(zhì)的大氣環(huán)境才是人們賴以生存的重要基礎(chǔ)。對于鋼鐵企業(yè)而言，加強對大氣環(huán)境的重視就意味著要犧牲一部分經(jīng)濟利益。因此，單靠鋼鐵企業(yè)自身的責任心來減少鋼鐵企業(yè)的大氣污染排放是不現(xiàn)實的，必須要加強立法監(jiān)督，通過法制措施來規(guī)范鋼鐵企業(yè)的排污行為，從而從根本上降低鋼鐵企業(yè)的污染排放力度。

2.5綠色技術(shù)創(chuàng)新，加快生產(chǎn)轉(zhuǎn)化

加快促進鋼鐵企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新是促進鋼鐵企業(yè)加快減排進程的重要手段。綠色技術(shù)又被稱為生態(tài)技術(shù)，通過將鋼鐵企業(yè)原有的生產(chǎn)技術(shù)加以改進或提升使之成為綠色技術(shù)，不僅能夠在生產(chǎn)過程中減少大氣污染的排放，而且其所形成的綠色終端產(chǎn)品也能夠為鋼鐵企業(yè)賺取高額的利潤。由于政府承擔著主要的環(huán)境治理責任但是卻缺少相關(guān)的市場信息，以經(jīng)濟利益大化的鋼鐵企業(yè)雖然對于市場信息的掌握程度較高，但是卻以追求經(jīng)濟利益為己任，忽略了其生產(chǎn)活動對對大氣環(huán)境所造成的污染。因此政府和鋼鐵企業(yè)之間可以通過建立合適的委托代理模型，以政府為委托人，鋼鐵企業(yè)為代理人，通過一定的激勵措施來推進鋼鐵企業(yè)加快綠色技術(shù)創(chuàng)新進程，也能夠有效減少鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)所排放的廢棄物污染，緩解大氣環(huán)境壓力。

三、結(jié)論

中國經(jīng)濟在發(fā)展過程中曾經(jīng)對鋼鐵等重工業(yè)行業(yè)的重視程度較高，致使鋼鐵企業(yè)在發(fā)展過程中過于追逐經(jīng)濟收益而忽略了對大氣環(huán)境造成的壓力。鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過程中會釋放出大量的二氧化氮、二氧化碳及二氧化硫，不僅會直接導(dǎo)致酸雨的形成，而且還會對臭氧層造成一定的破壞，威脅人們的生存環(huán)境。因此，我國鋼鐵企業(yè)在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、減少污染排放的過程中可以通過淘汰落后產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級、促進綠色技術(shù)創(chuàng)新、構(gòu)建減排體系、加強源頭治理等方式來承擔企業(yè)的社會責任。與此同時，政府要加強立法監(jiān)督、還可以通過構(gòu)建政府與鋼鐵企業(yè)之間的委托代理模型來促進鋼鐵企業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。

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